牢牢把握黄金时期 加快建设交通强省

政务发布河南省交通运输厅2017-01-10 11:57
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——全省交通运输工作会议在郑州召开

牢牢把握黄金时期 加快建设交通强省

1月10日,全省交通运输工作会议在郑州召开,省交通运输厅党组书记、厅长张琼代表厅党组作了主题工作报告。工作报告全面回顾了2016年的交通运输工作,对面临的形势做了深入分析,提出了当前和今后一个时期我省交通运输发展的总体要求,并对2017年全省交通运输工作重点目标任务做了全面部署。记者解读近1.3万字的工作报告,让大家更清晰的了解当前和今后一段时期我省交通运输工作。

牢牢把握黄金时期 加快建设交通强省

回顾2016——河南省交通运输厅主要成绩单

【建设】:累计完成投资482亿元,超出年计划18.7个百分点,全省公路通车总里程达26.7万公路。新增高速公路143公里,总里程达到6448公里,482.5公里高速公路项目开工建设,编制完成《河南省高速公路网规划调整方案(2016-2030年)》,新增1980公里,绝大部分位于老少边穷地区;新改建普通干线公路670公里,安排普通干线公路低等级改造建设规模2366公里,2座黄河大桥项目开工建设;新改建农村公路1.3万公里,农村公路三年行动计划乡村畅通工程圆满收官,县乡公路优良路率达到75%以上,全省农村公路文明示范路达到7232公里。沙颍河航运工程周口至漯河段建成通航,平顶山港、北舞渡大桥等控制性工程开工,淮河航运工程淮滨段开工。

【服务】:全年公路水路客货运量达到10.7亿人、19.7亿吨,货物周转量同比增长7.6%。全省邮政业业务总量、业务收入完成230亿元和185亿元,同比增长40%和25%。落实“绿色通道”和重大节假日免费通行等政策措施,累计减免通行费46.5亿元,占全国交通运输行业减免总额近十分之一。全年新增中高级客车500辆,新增大中型货车3万辆,新增新能源公交车3790辆。公共交通机动化出行分担率进一步提高,郑州、新乡城市两个国家“公交都市”分担率达到54%和49%,,许昌、巩义等四市两县“公交优先”示范城市分担率达到45%以上。完成了对第二批17个城乡客运一体化试点县的验收,新增通客车行政村463个,全省乡镇通客车率达到100%,驻马店、长垣等8市县全面实现行政村通客车。郑州地铁二号线投入运营,通车里程达到46.2公里,年客运量超过1.2亿人次。深入推进“品质工程”建设和施工标准化管理,积极开展养护大会战,77%的道班达到“三基”建设标准,工程管理和道路养护水平稳步提升。

【改革】:提请省政府出台了《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的通知》,市县改革工作有序推进,改革风险整体可控。交通运输执法体制改革成果得以巩固,理清了执法部门与公路、运管部门的职责边界,出台了源头治超、执法流程和行为规范等一系列规范化管理制度。强力推进交通公安联合执法,开展专项行动,建成85个联合检查站,15个市县实现交通公安交叉任职。全省共查处违法运输超限超载车辆64万台次,卸货130万吨,拆解非法改装运输车辆5.5万台,信息抄告3.9万台次,交警计扣2.8万分,打破以往公安治超零扣分的现象。

【扶贫】:提请省政府出台了《交通运输脱贫专项方案》,下放行政审批权限、全面提高补助标准,在路面改造、安全生命防护工程、危桥改造、客运站建安费等方面实行“四个省级全额投入”等一揽子支持政策,兰考、滑县和1500个贫困村率先实现通硬化路、通客车、通邮政的交通运输脱贫目标。派驻息县扶贫干部和5个驻村第一书记扎根基层、因地施策,帮扶工作成效显著。

【创新】:国家级创新平台行业桥梁研发中心实验室主体建成,“浅埋大跨小净距黄土隧道修建技术”获省科学技术二等奖,建筑垃圾改造路基用料技术试点应用,废旧轮胎用于筑路技术开展实验路段建设,京港澳高速公路驻信段智能管控科技示范工程顺利完工。《公路泡沫沥青冷再生应用技术规范》等12项行业、地方标准完成修订。行政执法综合管理平台等5项重点信息化工程建成投用,二级及以上客运站全部实现联网售票,重点营运车辆联网联控上线率达到90%以上,12个省辖市实现公交一卡通互联互通,12328服务平台实现部省市三级联网, ETC用户达到135万,与中兴通讯等大型知名企业、科研院校的合作关系和技术交流机制逐步完善。出台交通运输行业大气污染防治实施细则、防治标准等一系列制度文件,全省公路系统清扫车辆、保洁人员、巡查人员投入和巡查里程同比提高70%以上。淘汰营运黄标车11.4万辆。

【安全】:提请省政府出台了《关于实施公路安全生命防护工程的意见》,完成危桥改造800座,初步建成了全省邮政信息安全监控系统。全省水上交通和基础设施建设保持安全生产“零事故”良好态势,道路运输行车事故起数、死亡人数同比分别下降31.3%和29.3%,没有发生重大以上责任事故,“一个杜绝”、“三个持续下降”的目标全面实现。开展道路客运、危货运输和汽车维修市场专项整治,全年注销、吊销道路运输经营许可证407件、车辆营运证5540件、从业资格证10753件。

【廉政】:出台《党风廉政建设主体责任和监督责任监督检查与责任追究办法》等文件,加大纪律审查力度,全年党政纪处分39人,组织处理49人。

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展望2017——全省交通运输行业重点工作目标

【交通建设】:全年交通基础设施建设计划投资506亿元。其中:高速公路计划投资157亿元,开工建设南太行、大别山、伏牛山、黄河滩区,以及省际通道、郑州洛阳辐射中原城市群互联互通等20个、1000公里以上高速公路项目。强力推进16个、828公里高速公路续建项目。普通干线公路计划投资150亿元,重点实施低等级公路升级改造、城镇过境段建设,完成新改建普通干线公路680公里,危桥改造168座。农村公计划投资150亿元,完成新改建农村公路1.5万公里,危桥改造1万延米。内河水运计划投资23亿元,沙颍河航运工程完成工程量的70%以上;新开工建设唐河航运工程省界至马店段。运输场站计划投资15亿元,新开工建设安阳、漯河、永城3个高铁客运枢纽项目。支持保障系统计划投资11亿元。

【交通扶贫】:全年全省贫困地区交通基础设施建设计划投资280亿元,系统推进贫困地区高速公路、普通公路和内河航道建设。确保实现10个贫困县和1700个贫困村通硬化路、通客车、通邮政的交通运输脱贫目标。调整、新增农村客运班线40条,新增农村客车485辆,改造县级客运站30个,新增通客车行政村470个。

【提质增效】:推进交通运输物流加快发展以多式联运、冷链物流发展为重点和突破口,促进我省交通与物流的融合发展。开展2个省级多式联运试点工作,培育2家在全国具有核心竞争力、影响力的多式联运承运人,开展8个道路货运无车承运试点工作;提升客运服务质量效率坚持公交优先发展战略,推进客运联程和零换乘服务,开展“城市公交服务品质提升年”活动。开展第三批17个省级城乡客运一体化发展试点建设,启动60个乡镇综合运输服务网点建设;加快交通一卡通互联互通,确保18个省辖市实现交通一卡通全国互联互通。

【行业管理】:强化工程建设管理、强化普通公路养护管理、强化高速公路运营管理、强化航道养护管理、强化运输市场监管。

【行业改革】:创新投融资模式,深化出租汽车行业改革,推进道路客运行业改革,深化普通干线公路建养管一体化试点改革。

【交通安全】:狠抓安全生产责任落实、狠抓重点领域监管、加大专项整治和安全隐患排查力度、提高应急处置能力。

【法治建设】:提高依法行政能力水平,强化执法监督。着重加强信用体系建设,力争将我省列入交通运输部信用体系建设试点;建成覆盖全行业的交通运输信用信息“主枢纽”,强化信用信息在行政许可、政府采购、招投标等行政管理事项中的应用;建立各领域守信激励和失信惩戒机制,加快构建以信用为核心的新型监管体制。深入开展交通运输执法体制改革“提升年”活动,着力提升机制活力、执法效能、科技含量、服务水平、队伍素质。

【廉政建设深入落实“两个责任”,开展“基层党组织建设规范年”活动,打造党建示范工程,推进全面从严治党向基层延伸。深化巡察、监督工作,实现巡察工作全覆盖、廉政监督无死角,结合交通运输工作的特点,加大对级别不高但手中握有实权的基层干部的监督力度。

记者了解到,会上,全省交通运输系统认真系统学习了“十三五”交通运输仍处于黄金时期的这一重大判断和全国交通运输工作会议精神,省交通运输厅将紧紧扭住发展不放松,切实转变思想观念,全力加快交通运输强省建设;紧紧围绕民生谋发展,推进基本公共服务均等化,努力建设人民满意交通;紧紧抓住行业转型发展,加快推进供给侧结构性改革。省交通运输厅要求全行业广大干部职工,抓住黄金时期,攻坚克难、勇于担当,不忘初心、继续前进,全面掀起交通运输发展新高潮,推动我省交通运输改革发展再上新台阶,为决胜全面小康、让中原更加出彩做出交通人新的更大的贡献!

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