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建设现代化经济体系 河南怎么做?听省委农办常务副主任聊聊

时事大河客户端高长岭2017-12-12 09:01
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党的十九大报告提出实施乡村振兴战略。省委书记谢伏瞻强调,乡村振兴是建设现代化经济体系的重要基础。作为农业大省,乡村振兴对于河南有何重大意义?我省又该从哪些方面着手实施乡村振兴战略?12月8日,记者专门走访了省委农办常务副主任申延平。

转型发展意义重大

记者:党的十九大首次提出实施乡村振兴战略,请问乡村振兴战略对我们河南有什么重大意义?

申延平:作为“天下粮仓”“国人厨房”,我省始终把农业农村工作作为各项工作的重中之重。经过多年不懈努力,我省农业农村发展迈上新台阶。从追高产到求优质,农业发展思路转变,实现提质增效;从“随大流”到标准化,农业机械化标准化水平提高,竞争力增强;从粗加工到新业态,农业多种功能得到开发,产业链价值链提升。新型城镇化持续推进,新农村建设成果丰硕,农业农村发展持续向好,为经济社会平稳较快发展提供有力支撑,“稳定器”“压舱石”作用更加凸显。

实施乡村振兴战略,对于我们河南这样一个农业大省,意义尤为重大。人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分发展之间的矛盾,在“三农”领域体现得尤为突出。我省工农城乡关系、农业生产方式、农村生活方式、农民收入来源均发生深刻变化,农业向“多业”转变,农村向“乡村”转变,农民向“居民”转变。在这种背景下,推动农业农村健康发展,实现农业农村现代化,实施乡村振兴战略正逢其时。

按照要求全面推进

记者:实施乡村振兴战略内涵丰富,我们应如何把握,才能让我省农业更强、农民更富、农村更美?

申延平:实施乡村振兴战略,要贯彻“五位一体”发展思路。从农业现代化到农业农村现代化,“三农”工作的重心由经济发展拓展到经济、政治、文化、社会、生态各领域的发展,突出体现了“五位一体”的发展思路。乡村振兴不仅是经济的振兴,也是教育的振兴、文化的振兴、社会的振兴、生态的振兴。

实施乡村振兴战略,要在“四化同步”基础上突出农业农村优先发展。必须以工业化为引领、城镇化为动力、农业现代化为支撑,推进新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化同步发展,在“四化同步”的基础上推动农业农村优先发展。

实施乡村振兴战略,要将20字总要求贯穿始终。此次提出的乡村振兴战略总要求有20个字,即“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”,更强调乡村整体发展,内涵更丰富,要求更高,必须统筹兼顾、整体推进乡村振兴各方面工作。

认真做好五篇文章

记者:根据我省的优势和短板,我们应该从哪些方面着手推动实施乡村振兴战略,加快现代农业强省建设,推动农业农村现代化?

申延平:要按照中央统一部署和安排,结合我省实际,围绕实施乡村振兴战略,认真做好“稳、调、改、补、建”五篇文章,加快现代农业强省建设,推动农业农村现代化。

“稳”。就是要坚持稳中求进工作总基调,继续稳定粮食生产、稳定农民收入、稳定农村社会。要继续抓好粮食生产,到2020年建成6369万亩高标准粮田,使粮食综合生产能力达到1300亿斤。必须千方百计拓宽增收渠道、挖掘增收潜力,构建长效增收机制,确保农民增收势头不逆转。进一步加强和创新农村社会管理,确保农村社会安定有序。

“调”。就是要持续深化农业供给侧结构性改革,调优农业产品结构,调绿农业生产方式,调新农村产业结构。推进“四优四化”,按照“稳粮、优经、扩饲”基本思路,统筹调整粮经饲三元种植结构。将农业绿色发展摆在生态文明建设全局的突出位置,更加注重资源节约、环境友好、生态保护、产品质量。推进一、二、三产业融合发展,加快发展现代食品工业,提高农产品加工转化率和附加值。

“改”。要持续稳步推进土地制度改革,核心是推进“三权”分置,让农村土地“三权”的各自功能和整体效用得到充分发挥。深化农村集体产权制度改革,构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的现代产权制度,保护和发展农民的合法权益,盘活农村资产。进一步完善农业支持保护制度。

“补”。就是要加快补齐农业农村短板,夯实共享发展基础。补齐共同富裕短板,推进精准扶贫,打赢脱贫攻坚战。补齐基层治理短板,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,形成规范有序、充满活力的乡村治理机制。补齐精神文明短板,深入开展农村精神文明创建活动。

“建”。就是要建设文明、生态、宜居、宜业的新时代乡村,使农村成为安居乐业的美好家园。

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责任编辑:wyrebecazheng

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