第69期 2012/12/26 往期回顾

高铁热背后的冷思考

京广高铁于12月26日正式开通运营,这条世界上运营里程最长的高速铁路贯穿近30个城市,开通后北京至广州全程仅需7小时59分,大大缩短了中国南北间的陆上交通时间。根据日前公布的京广高铁票价表,北京至郑州,时速300公里高铁列车最便宜的二等座票价为310元,最贵的商务座则高达978元。…[详细]

据悉,京广高铁总投资或近4000亿,建设资金基本都是贷款,每年仅贷款利息就高达几十亿。北京交通大学教授赵坚透露,目前所有的高铁都处于亏损状态。京津高铁运营每年净亏损7亿元,武广高铁也因为各种原因宣布减速降价,“建设成本高,运行成本高,票价没办法覆盖成本。”

京广高铁线上蓄势待发的动车组列车 京广高铁线上蓄势待发的动车组列车
有关高铁票价是否过高的争论
郑州东站三楼候车大厅
郑州东站三楼候车大厅

调查显示七成乘客认为高铁票价普遍偏高

在对铁路、民航、公路三种乘客调查对目前高铁票价的看法时,超过七成人士认为,现有高铁票价偏高。73.1%的乘客认为现有的高铁票价偏高,20.7%的乘客认为高铁票价适合,仅有1.3%的乘客认为现有的高铁票价偏低。有网友认为,价格因素是制约乘客选择高铁作为出行交通方式的因素。 …[详细]

也有意见认为用票价占居民可支配收入衡量,高铁票价并不高

在1996年,北京西至武昌37次特快新空调硬卧下铺票价为280元,当年我国城镇居民人均可支配收入为4838.9元,280元票价占5.79%;农村居民人均纯收入1577.7元,280元票价占17.75%。即将全线开通的京广高铁北京西至武汉运行速度最快、票价最高的G79次商务车厢票价1644元,一等车厢票价834元,二等车厢票价522元。2011年我国城镇居民人均可支配收入21809.8元,G79次一等车厢票价834元占可支配收入3.82%,二等车厢票价522元占2.39%;农村居民人均纯收入6977.3元,上述G79此一等车厢票价834元占11.95%,二等车厢票价522元占7.48%;比1996年对应比例下降了2到10个百分点。有鉴于此,指责“高铁票价过高以至于妨碍民生”,未免有悖事实。…[详细]

没有经过听证的票价,与铁道部的高官贪腐
被喻为“高铁之父”的原铁道部部长刘志军
被喻为“高铁之父”的原铁道部部长刘志军

高铁定价机制应更开放 引入听证机制

评价京广高铁的车票价格,必须着眼于多层次的铁路运输体系。在整个铁路运输系统中,快速、舒适的高铁必然成为经济水平相对较高群体的选择。只要高铁没有挤占普通列车的车次,消费不起高铁的民众不应有“被高铁”的担忧。

但我们也应当看到,我国铁路在保持一定盈利的同时,毕竟还具有公益性,对铁路投入的回收也应立足于长远。因此,高铁运行需要向社会公开运行成本,同时引入听证机制。只有让公众对高铁成本“心里有数”,使他们的意见得到充分的倾听和吸收,高铁定价才有合理性。…[详细]

京广高铁23万元天价座椅背后有无腐败?

在京广高铁上运行的380型豪华列车,设有商务舱,商务舱座椅与其他座椅不同,座椅前后距离很宽,约有2米左右,乘客不但可以平躺,还可以看电影。暗红色的真皮座椅曾传闻造价23万元,但没有得到铁路部门的证实。在高铁采购建设成本迷雾重重的时候,公众质疑23万元天价座椅的真实价格,实则也是在呼吁铁道部公开采购成本,督促监管部门介入审核,以堵住高铁的采购黑幕和腐败漏洞。虽然高铁是走商业运营路线,但因铁路行业尚未市场化,仍然需要承担社会公益性责任,而且高铁又是政府投资建设,耗费纳税人巨额资金,必须对公众有个明确交代。…[详细]

铁道部窝案开审:刘志军嫡系下属受贿4700万,曾修建内地首条高铁

中铁集装箱运输有限责任公司董事长罗金宝涉嫌受贿一案,26日在哈尔滨市中级人民法院开庭审理。这也意味着,铁道部系列贪腐案的审理拉开帷幕。另据此前媒体报道,罗金宝系刘志军嫡系部署,亦是山西女商人丁书苗打通与刘志军关系的中间人物,罗金宝、丁书苗与刘志军均关系密切。根据调查,丁书苗通过安排铁路建设项目获得中介费高达8亿元,而资金走向成谜;她还为刘志军介绍了多名年轻女子与之发生关系,其中包括由她投资拍摄的电视剧剧组演员。…[详细]

高铁问题背后的体制之弊

政企不分导致监管乏力,引发贪腐弊案

今年3月公布的京沪高铁审计结果发现,工程中的一些项目完成招标的时间被缩短至国家规定时间的1/7甚至1/10,采购招评标不规范涉及金额8.49亿元;因取消部分路段风屏障而造成4.13亿元物资闲置;沿线基层单位套取、截留、挪用征地拆迁资金4.91亿元;沿线施工企业拖欠材料款、工程劳务款等款项82.51亿元……在政企不分的铁路管理体制下,如果一切微观经济活动都要服从于抢时间开通的政绩压力,出现招标违规甚至大量材料浪费等问题也不奇怪。如果有的国有企业没有被好的制度所约束,就可能只是一个美丽的想象而已。这里所说的“好的制度”,首先就要求监管者和被监管者不能有利益的瓜葛。…[详细]

超级政企合一的企业,创造了“高铁奇迹”,却留下了高负债的隐忧

吴敬琏教授举例讲了中国靠投资拉动经济突出的两个样板,一个样板就是高铁,他表示因为中国目前高铁建设用的是超级政企合一的企业,运用国家的力量来进行建设,结果造成了许许多多的问题,用这么多资源普遍进行建设,留下来几万亿的负债,另外,交通方面的科学家早就提出这样的问题,铁路现在的短板是在货运,而不是在客运,中国现在把主要资源用来建设高铁,高铁是客运,这是资源的误配。…[详细]

美国高铁建设为什么这么慢?

中国大陆有人往往会习惯性地说,美国高铁发展缓慢是因为美国石油大亨或航空大亨们在从中作梗和操控政治。其实,问题不像有些人想象得那么简单。此事恰恰折射出美国社会复杂的政治生态和美国人比较特殊的生活方式。其中首要的原因,其实还是个“钱”——“纳税人的钱”的问题,它包括建设资金的来源、建成后的运营维护费用,以及高铁能否真正盈利等。高速铁路建成后能否收回成本并盈利?…[详细]

发展是硬道理,但更应注重公平、正义

高铁开通后的列车运行图出台后,有网友曾发微博质疑:“以郑州到北京为例,动车开通,特快(T58)没了!高铁开通,动车少了!(D134、D136、D122、D124、D126、D132全部取消,仅新开D2022、D2032);票价特快94,动车二等座202,高铁二等座310……你可以高铁高价,但你不应挤占资源,剥夺低收入群体选择低速低价的权利!”

人的生存离不开衣食住行,如今衣食已经竞争得充分市场化,但住和行仍严重遭受权力垄断困扰。我们不能否认高铁建设的快速推进,对中国交通体系完善的重大意义,高铁也极大方便了北上广及沿线城市的日常来往,这种政府主导的基础建设高投资也大大拉动了GDP。但我们不禁会问,这些不完全市场化的高投资背后是否经过了程序正义、透明公开的决策过程?收入没有CPI跑得快的广大屌丝群体,又从这样的国家发展中得到了什么切身实惠?(本网特评)

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本期责编: 郑子蒙

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