第75期 2013/01/11 往期回顾

别让“异地高考”变成一场大忽悠

截至2013年1月6日,除了西藏、海南、青海,全国其他省市相继公布了各自的异地高考方案。在已经公布的方案中,有12个省份明确今年即可在当地参加高考,还有一些省份表示将在2014年开始实施,而北京和广东两地则采取了过渡和渐进方式。[详细]

随迁子女高考问题,完全是高考户籍限制和分省命题制度造成的。这些家庭长期在京沪等大城市工作,随迁子女在当地接受教育,却不能在当地高考,是对他们平等受教育权的严重限制。允许他们在学籍地高考是走向教育平等的第一步。

郑州有市民搞行为艺术,支持异地高考 郑州有市民搞行为艺术,支持异地高考
各地相继出台异地高考政策,河南“门槛低”
让孩子能在异地高考是许多家长的期盼
让孩子能在异地高考是许多家长的期盼

高考大省毫无压力:“是地球人都可以来报考”

各地异地高考政策的门槛设定,有高有低,颇具地方特色。意料之中的是,向来高考竞争激烈而高等教育资源相对缺乏的省份,政策限制相对较少。而对于备受关注的北上广等教育资源富集的地区,条件约束则较多。西部高考录取分数线较低的地区,对异地高考的条件设置也较为严格。

制定异地高考政策,对于一些人口大省而言,显得毫无压力。其政策门槛之低,甚至被有的网友戏称“是地球人都可以来报考”。“河南是全国第一高考大省,考生多,分数线也高。尽管我省异地高考门槛低,但对外地户籍考生没啥吸引力,对本省考生应该不会有冲击。”河南一高中老师说。…[详细]

北上广对家长的前置条件格外严格,被网友称作“最拼爹”政策

对异地高考,人们议论最多的还是北上广等地的政策。因为教育资源富集,外来人口众多,而当地录取比例相对较高,获取一个当地身份为子女将来高考铺路已是家长们公开的秘密。

细数这几个地方,北京采取了过渡的做法,过渡方案提出了五大基本要求:一是北京市居住证明;二是父母在京稳定住所证明;三是合法稳定职业证明;四是父母在京缴纳社保并已满相关年限证明(至少满3年);五是子女在京就读学籍证明(至少满3年)。自过渡方案公布至今,争辩依然在延续。相较之下,上海和广东则采取了渐进式的方案,进而实现与其他政策配套衔接。…[详细]

“异地高考”只是一场大忽悠?
教育公平,不能只停留在“文山会海”中
教育公平,不能只停留在“文山会海”里

北京异地高考方案是一篇“零分作文”

北京方案只是给出了中职、高职考试的规划,却对“异地高考”这个最关键的问题没有计划“放开”,只是允许外地考生在北京“借考”,再回原籍录取,说白了,这就是一个没有“异地高考”规划的“异地高考”规划。总而言之,统而言之,一言以蔽之,北京的异地高考方案什么都谈,就是偏偏不谈异地高考本身。

异地高考方案难产,其实不难理解,毕竟北京是进城务工人员聚居的地方,京籍户口人士与外省人士之间的利益博弈就会非常激烈。事实上,自从国务院转发教育部等四大部委“意见”后,连续每个周四,非京籍家长都到北京市教委递交书面邀请,希望与随迁子女中高考政策相关负责人就公众普遍关心的问题当面沟通。可见非京籍人士非常重视这个方案的制订。…[详细]

“异地高考”,或许更像一个文字游戏

“异地高考”,说到底就是:我们能不能在北京、上海考?我们能不能去少数民族地区考?我们能不能以较低的分数去读公办大学,去享受好一些的教育质量?这不能说是奢望,而应该说是正当要求。在现代社会,应量财政之力配置教育资源,尽可能给任何一个求学者机会,即所谓宽进;同时规范教育过程,保证教育质量,即所谓严出。

所谓“异地高考”,不过就是将北京、上海的公办教育资源相对够用的鸡蛋打破了,泼在整体性的公办教育资源相对不够用的长江里,不可能真的请全国人民喝上鸡蛋汤的。如各地出台的所谓实施方案,都不值得细看,不过就是高考要求最高的几个省份貌似很开放,而以北京、上海为代表的高考要求较低的的几个省份壁垒依然罢了,整个是一场大忽悠。…[详细]

“异地高考”不是教育公平的根本出路

不要让异地高考政策变成一种“身份赎买”

各地的异地高考准入标准,都需考生父母有稳定的工作,固定居住地,缴纳社会保险等,这意味着这些父母已经在当地完成了“身份赎买”的过程。所谓身份赎买,即外来人员通过既定流程,交纳个税、社保,取得当地高等级居住证,进而取得一定程度上的当地户籍权益。

如果赎买来的身份权益可以被子女所继承,从而获取异地高考资格,那就意味着异地高考所倡导的高考平权是以一种吊诡的方式进行的:它不是按学生的品德、成绩,而是按父母能力来判断!这种平权的逻辑起点暗含了一个陷阱:如果受教育权利是青年人无差别的权利,那父母的经济能力和社会地位强弱,为何可以影响子女的受教育权?明明是一个成年人的权利,为何要追溯到另一个成年人的经济状况?异地高考的道义和法律模糊性正在于此!仅庸俗的以对当地的贡献来确定公民子女的受教育权利,那是否意味着异地高考资格可货币化,并由当地政府出售?…[详细]

教育公平的根本出路还是要改革高考与户籍制度

北大张千帆教授指出:随迁子女高考不涉及什么技术问题,纯粹是不合理的招生与考试制度造成的。一旦恢复全国统一考试,随迁子女高考问题立即自动消失。国外没有什么高考户籍限制,所以根本不存在这类问题。美国SAT就是最典型的例子,全国统考,甚至加拿大等其它国家的大学也参照这个标准。偏偏中国要搞分省命题,好像中国比美国还强调“地方多元化”,最后的结果就是为地方歧视开道。

在教育学者熊丙奇看来,在目前的高考制度下,异地高考方案没有出路,因为考虑到本地户籍人口和外来人员的高考利益平衡,以及本地的教育资源承载力和城市的容量,北京、上海这些优质高校资源最集中的地区,完全可能设置很高的开放门槛。“问题要得到彻底解决,必须推进高考改革。”他在博客上表示,全国重点大学,可实行“统一测试+自主招生”;高职高专,实行“注册入学,申请入学”。这样一来,异地高考这一问题,将在全国范围内得到妥善解决,根本不用各地出台具体的方案。所以,督促教育部出台高考改革方案,比督促各地出台异地高考方案,更有价值,更有利于解决实际问题…[详细]

阻碍教育公平的最大阻力在地方既得利益

法国社会学家布迪厄曾有一个观点:教育系统承担着社会结构再生产功能,貌似平等的教育系统其实在生产着不平等。这一理论同样适合中国,“其实从孩子进入幼儿园,就已经显现出了不一样,比如有钱的人可上好的幼儿园,贫困的人则只能上普通幼儿园。”由于中国地区间经济发展的巨大不平衡,不同户籍人群享受的社会保障、教育等相关权益差异很大。

取消高考户籍限制的最大阻力在于地方既得利益,尤其是京沪等教育发达省市的居民,尤其是对决定招生和考试政策有影响的地方官员。开放户籍限制将增加考生竞争压力,如果按照当地标准录取还将占用各大学对当地分配的招生指标。随迁子女高考问题完全是高考户籍限制和分省命题制度造成的。随迁子女在当地接受教育,却不能在当地高考,是对他们平等受教育权的严重限制。允许他们在学籍地高考是走向教育平等的第一步。(本网特评)

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